3月20日，山西省能源局、山西省工信廳聯合印發《山西省光伏產業鏈2023年行動方案》，文件提出：圍繞光伏產業鏈“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”的整體部署，通過政策引導、產業支持、招商引資等方式，強化龍頭帶動，引進配套企業，打造大中小微企業優勢互補、協調發展的業態發展新格局。到2023年底，力爭省內光伏產業綜合產能穩定在20GW以上，產業鏈“延鏈”“補鏈”取得實效。
同時，提出著力打造區域產業集群、建立完善產業鏈聯盟、組建產業咨詢專家組、提升產業項目儲備質量、完善產業支持配套政策、強化已批項目督導建設、實施重點聯動招商引資、深化本地產業協作配套八大重點任務。
全文如下：
山西省能源局 山西省工業和信息化廳
關于印發《山西省光伏產業鏈2023年行動方案》的通知
晉能源新能源發【2023】68號
各市能源局、工信局，省直有關部門，山西綜改示范區：
為貫徹落實省委、省政府關于推動省重點產業鏈高質量發展的指示精神，持續推動產業鏈整體提質增效，根據《山西省重點產業鏈及產業鏈鏈長工作機制實施方案》《山西省重點產業鏈2023年工作方案》，我們研究制定了《山西省光伏產業鏈2023年行動方案》，現予印發，請遵照執行。
山西省能源局 山西省工業和信息化廳
2023年3月20日
山西省光伏產業鏈2023年行動方案
為貫徹落實省委、省政府重點產業鏈鏈長制工作安排部署，持續推動我省光伏產業“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”各項工作，促進光伏產業鏈“縱向成鏈、橫向成群”，引領我省光伏產業鏈實現高質量鏈式集群發展，特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要指示精神，認真落實省委、省政府工作部署，實施“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”行動，引導各類要素資源向重點產業鏈匯聚，加快引進上下游配套企業，著力強化產業鏈協作配套，持續推動產業鏈整體質效提升，全方位推動光伏產業的高質量發展。
二、主要目標
圍繞光伏產業鏈“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”的整體部署，通過政策引導、產業支持、招商引資等方式，強化龍頭帶動，引進配套企業，打造大中小微企業優勢互補、協調發展的業態發展新格局。到2023年底，力爭省內光伏產業綜合產能穩定在20GW以上，產業鏈“延鏈”“補鏈”取得實效。
三、重點任務
（一）著力打造區域產業集群
加快構建以“硅料-硅片-電池-組件”為主鏈，輔材和設備等為側鏈的產業鏈生態體系，加快山西中來年產16GW高效單晶電池工廠項目、晉能年產8GW高效N型單晶TOPCon太陽能電池一期4GW項目、日盛達2×1000t/d光伏玻璃生產線及配套深加工項目等一批重大項目實施。積極引入上游多晶硅、硅棒、硅片等斷鏈、缺鏈環節先進產能項目，布局光伏玻璃、背板、逆變器、膠膜、銀漿、金剛線、邊框、支架、設備等配套產業。鼓勵有條件的地區立足發展優勢打造光伏制造產業園區，培育形成光伏全產業鏈集群。（省工信廳、省商務廳、省能源局牽頭，各市縣政府、“鏈主”“鏈核”企業等分工負責）
（二）建立完善產業鏈聯盟
推動“鏈主”企業、國內龍頭企業、行業協會、高校和科研院所合作建立完善產業鏈聯盟，支持以產業鏈為紐帶共同拓展市場，支持產業鏈“鏈主”企業牽頭產業鏈上下游企業參加各類采購，提高整體議價能力。（省能源局牽頭，“鏈主”“鏈核”“鏈上”企業分工負責）
（三）組建產業咨詢專家組
組建光伏產業鏈專家咨詢組，積極開展調研考察與專家咨詢服務，及時掌握國內外經濟和產業發展趨勢，針對產業鏈發展痛點提出專項政策措施建議，為各鏈上企業提供產業經濟、技術發展決策咨詢。（省能源局牽頭，“鏈主”“鏈核”企業等分工負責）
（四）提升產業項目儲備質量
建立完善光伏產業鏈重點項目儲備庫，緊密圍繞產業鏈集群基礎與延補方向，積極引進逆變器、膠膜、背板、有機硅、銀漿、焊帶、邊框等關鍵核心配套企業落地，每季度更新項目進展情況。2023年，力爭促成一批光伏產業鏈“延鏈”“補鏈”項目開工建設。（省商務廳、省投促局牽頭，省工信廳、山西綜改示范區管委會、“鏈主”“鏈核”等分工負責）
（五）完善產業支持配套政策
在去年風光項目支持新能源產業鏈發展的基礎上，繼續優化完善支持新能源產業發展年度方案，突出“延鏈”“補鏈”的針對性，同步對已落地產業鏈項目的擴建續建給予持續支持。（省能源局牽頭，各市縣政府、各鏈上企業等分工負責）
（六）強化已批項目督導建設
為扎實推動光伏發電等新能源項目建設與產業鏈協同發展，根據我省下達的2022年支持新能源產業發展風電光伏發電建設計劃，認真抓好光伏發電項目建設督導調度。2023年，力爭2022年支持新能源產業發展光伏發電項目完成各項開工前準備工作，持續提升支持光伏產業鏈發展力度。（省能源局牽頭，各市縣政府、相關市縣能源局，有關企業等分工負責）
（七）實施重點聯動招商引資
以重點行業展會、研討會等為契機，積極招引產業鏈優質企業，通過推介招商引資重點承載示范園區，聯動市縣開發區，探索實施“政府+鏈主+園區”招商發展模式，推動“鏈主”“鏈核”企業充分發揮專業優勢，為光伏產業鏈高質量發展注入動力。2023年，力爭圍繞產業鏈上下游形成3個以上的招商項目落地。（省商務廳、省投促局牽頭，省工信廳、山西綜改示范區管委會、“鏈主”“鏈核”企業等分工負責）
（八）深化本地產業協作配套
充分發揮“鏈主”“鏈核”企業帶動作用，深入開展產業鏈上下游協作配套、項目和企業招引、技術轉讓等簽約活動，推動產業鏈上下游、產供銷、大中小微企業整體配套協作提升。2023年，舉辦4場以上產業鏈協作配套簽約活動，力爭形成一批簽約項目。（省能源局、省工信廳牽頭，“鏈主”“鏈核”“鏈上”企業等分工負責）
四、保障措施
（一）壓實工作責任
落實“部門分工協作、屬地主體責任、重大項目服務、問題解決辦理、工作調度督導”工作閉環管理機制；市縣兩級政府要落實好屬地主體責任，堅持主動對接、靠前服務；省直相關部門按部門職能做好行政審批、要素保障、減稅降負、科技創新、招商引資、市場拓展等工作。（責任部門：工作專班成員單位）
（二）落實支持政策
落實我省已出臺的實施市場主體倍增、穩住經濟一攬子政策措施等政策，實施“承諾制+標準地+全代辦”，持續提高各環節審批效率。引導鏈上企業用好社會投資和政府引導基金、戰略性新興產業優惠電價、能耗和環境容量優先配置等政策措施，統籌引導各類要素資源向光伏產業鏈匯集。（責任部門：工作專班成員單位）
（三）強化跟蹤評估
圍繞光伏產業鏈“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”的整體部署，積極跟蹤光伏產業鏈推進情況，建立光伏產業鏈月度問題臺賬，圍繞項目落地定期進行階段性評估，檢查落實情況，分析實施效果，在產業鏈問題直通車機制基礎上，及時協調解決產業鏈發展中的問題。（責任部門：工作專班成員單位）
