3月23日，汕頭市人民政府辦公室關于印發汕頭市能源發展“十四五”規劃的通知，通知指出，積極發展光伏發電。統籌資源綜合利用，科學分析近遠期經濟效益和社會發展，因地而異、有序開發復合型光伏電站。鼓勵各類社會主體投資建設分布式光伏發電項目，支持各區縣探索整縣區模式開展分布式光伏開發應用。鼓勵各區縣利用工商業廠房、公用建筑等屋頂建設分布式光伏項目，推進各類新建工業園區分布式光伏發電項目的開發和建設。
通知還指出，完善新建建筑節能監管機制，嚴格執行工程建設節能強制性標準，加強綠色建筑工程質量管理，鼓勵發展二星級及以上綠色建筑，積極推廣裝配式建筑。加強可再生能源建筑應用，鼓勵有條件的建筑屋頂建設分布式光伏發電項目。積極推動既有建筑節能改造，開展大型公共建筑能耗統計、能源審計、能效公示和能耗監測平臺建設。
原文如下：
汕頭市人民政府辦公室關于印發汕頭市能源發展“十四五”規劃的通知
汕府辦〔2023〕8號
各區縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《汕頭市能源發展“十四五”規劃》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市發展改革局反映。
附件：汕頭市能源發展“十四五”規劃
汕頭市人民政府辦公室
2023年3月17日
前言
能源是工業的糧食，是國民經濟的命脈，對經濟社會發展起著重要支撐作用?！笆奈濉睍r期（2021—2025）是我國實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是全面建設社會主義現代化國家新征程的戰略機遇期，是推動廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、扎實推進廣東高質量發展的關鍵時期，也是我市奮力建設現代化活力經濟特區、落實“碳達峰”行動部署、構建能源發展新格局的重要窗口期。
面對前所未有的世界之變、時代之變、歷史之變，習近平總書記高度重視能源工作，對保障國家能源安全、推動能源轉型變革提出更高要求。站在新的歷史起點上，我市必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，緊扣高質量發展主題，系統謀劃全市“十四五”期間能源發展，著力推進能源轉型升級，加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，為奮力建設新時代中國特色社會主義現代化活力經濟特區、打造省域副中心城市和現代化沿海經濟帶重要發展極提供有力的支撐。
為指導我市“十四五”時期能源發展，根據《廣東省能源發展“十四五”規劃》和《汕頭市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制定本規劃。
第一章發展形勢
第一節發展基礎
“十三五”期間，汕頭市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹總書記關于“四個革命、一個合作”能源安全新戰略重要論述，深入貫徹落實“雙控”要求，加快推進能源基礎設施建設，著力提高能源供應保障能力，不斷優化能源結構，穩步提升能源利用效率，大力推動能源科技創新和產業發展，能源發展取得了積極成效，有力支撐了經濟社會快速發展。
（一）能源供應保障能力增強
電力供應能力持續提升。電源裝機規模不斷擴大，截至“十三五”末，汕頭市電源裝機總規模達596萬千瓦，其中：煤電541萬千瓦，風電35萬千瓦，光伏發電7.55萬千瓦，生物質發電12.65萬千瓦。電網建設穩步推進，截至“十三五”末，汕頭市共有500千伏變電站2座，主變5臺，220千伏變電站14座，主變36臺，110千伏變電站69座，主變163臺。電力基礎設施抗災害能力不斷增強，積極實施重要輸電線路和關鍵變電站的抗災害能力建設，不斷完善電力應急管理體系。
天然氣管網建設步伐加快。加快建設天然氣主干管線粵東LNG配套管線工程（汕頭段），積極推動廣東省天然氣管網公司汕特燃機電廠供氣支線項目建設。不斷推動城市燃氣管道發展，“十三五”期間建設市政燃氣管道461.53公里，全市城區管道燃氣覆蓋率提高到38.15%，其中中心城區管道燃氣覆蓋率提高到61.22%。
（二）能源清潔化水平不斷提升
2020年，全市能源消費總量833.64萬噸標準煤，煤炭、石油、天然氣、一次電力及其他、電力凈調入調出的比重分別為84.5%、16.4%、1.4%、6.5%、-8.7%。煤炭、石油消費比重持續降低，較2015年分別下降約5.0%和8.6%。清潔能源消費比重為7.8%，較2015年提高約4.5%。電氣化水平不斷提升，2020年電力占終端能源消費比重為78.6%，較2015年提高9%。
可再生能源裝機規模持續擴大，截至2020年底，全市可再生能源裝機總規模達55.2萬千瓦，占全市總裝機容量的9.2%，較2015年提高約1.7個百分點?！笆濉逼陂g新增光伏發電裝機5.85萬千瓦，垃圾焚燒發電裝機5.15萬千瓦。
（三）節能減排工作成效顯著
通過大力實施節能減排，汕頭市萬元GDP能耗指標累計下降16%，完成“十三五”萬元GDP能耗下降目標，以2.9%的能源消費總量年均增速支撐了6.5%的經濟增速。
加快淘汰落后產能，煤炭清潔利用水平不斷提升，“十三五”期間共淘汰改造高污染燃煤鍋爐478臺。大力實施工業“散亂污”整治，全面落實“十三五”清潔生產推行方案和大氣污染防治重點行業企業清潔生產推行方案，累計完成清潔生產審核企業562家，其中已驗收通過389家，金平區光華科技、潮南區拉芳家化獲工信部認定國家綠色工廠。以新建建筑節能監管為基礎，積極推進綠色建筑項目發展，落實裝配式建筑發展規劃和基地項目建設。全面實施公交車清潔化改造，公交電動化比率達到80%，加快新能源汽車推廣應用和充電基礎設施建設，建成充電樁1003個。
（四）能源技術和產業加速發展
大力推動新能源科技和產業發展，為全市能源結構調整和經濟發展提供了有力支撐。以上海電氣風電廣東海上智能制造項目為依托，在全市初步形成以風機整機制造為主，涉及柔性直流技術研發、箱式變壓器、塔筒內飾件、開關柜、專用潤滑油、機艙罩制造等領域在內的風電產業體系，在濠江區建成“風光儲一體化”園區微網實驗平臺；組織成立了海上風電產業鏈聯盟，旨在通過資源整合、產業聯合、資本融合、產學研合作的形式，推動風電產業技術創新，做長做優風電產業鏈條。
注： [ ]為累計數。
123
